12月6日，銀川市環境保護局和銀川市公安局交警分局發布“關于冬防期銀川市區實施機動車單雙號臨時限行措施的通告”（以下簡稱“通告”）。通告稱，為全面做好2017年冬防期大氣污染防治工作，進一步降低機動車污染物排放，預防和減少冬季重污染天氣的發生和大氣污染程度，保障市民健康，依據《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國大氣污染防治法》等規定，決定在市區實施機動車單雙號臨時限行措施。
具體事項通告如下：
一、限行時間
2017年12月9日0時至2017年12月31日24時。
二、限行區域
市區友愛中心路以西、文昌街以東、沈陽路以南、六盤山路以北（不含以上道路）區域范圍內。
三、限行措施
（一）機動車（含臨時號牌）在限行區域內實施單號單日、雙號雙日行駛。具體為機動車號牌尾號為單號的（1、3、5、7、9）在單日上路行駛，機動車號牌尾號為雙號的（2、4、6、8、0）在雙日上路行駛。尾號為英文字母的以最后一位數字為準。
（二）拉運鮮活農副產品車輛須到公安交通管理部門辦理《通行證》，并按規定時間、路線行駛。
（三）以下機動車不受限行措施限制：
1.新能源汽車、公共汽車、出租車、長途客車、旅游客車、郵政專用車、校車、運鈔車以及通勤大型載客汽車；
2.警車、消防車、救護車、工程救險車、保險勘查車、環境監測及環境監察執法、城市執法管理及執行任務的解放軍和武警部隊車輛；
3.環衛、園林、道路養護的專項作業車輛、殯葬專業車輛；
4.法律法規規定的其他不受行駛路線、行駛方向限制的車輛。
（四）在限行期間，提倡綠色出行，鼓勵乘坐公交車、騎自行車出行。請廣大交通參與者自覺遵守本通告之規定，提前選擇交通方式，合理規劃出行路線。
（五）在采取臨時交通管理措施期間，除執行本通告外，本市其他交通管理措施仍然有效。
（六）機動車駕駛人員應當服從交通警察的指揮管理，對違反本通告的由公安機關交通管理部門依據《中華人民共和國道路交通安全法》依法處罰。
相關問題答記者問
●為何實行機動車限行？
主要是為做好冬季大氣污染防治工作。我國北方地區冬季由于供熱取暖等因素，經常會出現污染天氣，機動車是造成大氣污染的重要因素之一。
以銀川市2015年、2016年12月份空氣質量為例，2015年12月份，銀川市共出現污染天數19天；2016年12月份，銀川市共出現污染天數20天。
從上述數據來看，12月份是銀川市極易出現污染狀況的月份，所以今年提前做準備，防患于未然，將污染防治工作做在前面。且目前在國內因為機動車污染，已有北京、杭州、上海、廣州、成都、重慶、石家莊、太原、西安、蘭州等地采取了限行措施。河南省還在全省采取了限行措施，目的是為了努力減少和防治機動車對大氣環境造成的污染。
●銀川市機動車排放污染到什么程度？
銀川市目前登記注冊的機動車有81萬輛。按照顆粒物源解析結果表明，冬季機動車尾氣對可吸入顆粒物（PM10）、細顆粒物（PM2.5）的貢獻率分別達到11%、18%，此外，尾氣排放所產生的氮氧化物、一氧化碳等污染物同樣對大氣造成污染。隨著上路行駛車輛總數的增加，污染貢獻率占比隨之上升。加之，銀川市位于寧夏平原中部，三面環沙，西部、南部地勢較高，北部、東部較低，年平均風速為2.1m/s，主導風向為北風，受地形和氣象條件的影響，易發生污染物蓄積。據權威專家分析，汽車對銀川市大氣污染的貢獻率在20%左右。
●機動車限行能否從根本上解決銀川大氣污染？
空氣污染是多個因素疊加造成的，每個因素的下降都會帶來空氣質量的好轉。大氣污染不全是汽車造成的，銀川市已采取綜合措施，實行工地全部停工，工業企業錯峰生產，所有裸露土地全部覆蓋、灑水、上凍，及時拆除一批鍋爐，嚴控散煤燃燒并要求散煤用戶使用清潔煤，對煤炭運輸、銷售進行嚴格檢測，努力解決污染問題。
以北京為例，實施機動車限行后，可吸入顆粒物（PM10）、細顆粒物（PM2.5）分別下降14%、14.6%。以每年9月22日銀川市推行“無車日”活動為例，“無車日”當天與前后天相比，二氧化氮、一氧化碳、可吸入顆粒物（PM10）、細顆粒物（PM2.5）明顯下降。
銀川市為減少機動車污染物排放，一是已經采取低速載貨汽車和0.75噸以上載貨汽車等車輛限制進入市區內，僅此一項措施，經測算，每年減少污染物排放總量54612.01噸，相當于每天減少168.56噸；二是如果在限行區域采取單雙號限行，可減少污染物排放總量24267.59噸，相當于每天減少74.9噸，對大氣污染的貢獻率每天要減少10%以上。
●限行后，如何解決市民出行不便這個問題？
限行期間，提倡市民綠色出行，鼓勵乘坐公交車、拼車、搭乘順風車、就近騎行共享單車等出行。銀川市公交公司已拿出預案，限行后將增加車輛和運力，加密車次，提升運載能力。
●有什么具體措施？
銀川市公交公司主要采取以下措施：一是對發車間隔5至15分鐘的62條線路進行加密，其中興慶區加密線路26條、車輛81臺；金鳳區加密線路18條、車輛77臺；西夏區加密線路8條、車輛18臺；賀蘭縣加密線路5條、車輛15臺；永寧縣加密線路5條、車輛22臺。二是增設綠地21城——火車西站線路，方便賀蘭、德勝工業園區及正源北街市民前往西夏區；增設北門公交車場——景安公交首末站線路，方便興慶區市民前往正源北街。
●如何讓市民知曉公交車輛運行情況？
市民可通過下載“掌上公交”“車來了”等手機APP，及時掌握公交信息，減少候車時間。
●北京等地限行后，出現了市民購買新車等現象，反而帶來車輛增加等問題，有關部門如何考慮？
不贊成市民購買新車，此次限行是臨時措施，限行天數只有23天，影響出行也只有11天。限行期間，請廣大市民提前安排好出行方式，規劃好出行線路。 （來源《新消息報》）